Poniżej zamieszczam interpelację poselską w sprawie stanowiska ministra spraw wewnętrznych w sprawie zmiany ustawy o zarządzaniu kryzysowym.
Biorąc pod uwagę ostatnie zdarzenia terrorystyczne we Francji i Belgii, oraz trwające prace nad ustawami scalającymi system bezpieczeństwa Rzeczypospolitej Polskiej m.in.:
- projekt ustawy Antyterrorystycznej;
- prace nad projektem ustawy o Obronie Terytorialnej;
- prace nad projektem ustawy o Obronie Cywilnej;
proszę o podanie terminu rozpoczęcia prac nad korektą Ustawy o zarządzaniu kryzysowym, a w związku z tym nad zmianą Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 15 grudnia 2009r.
(Dz.U. Nr 226, poz. 1810) w sprawie określenia organów administracji rządowej, które utworzą centra zarzadzania kryzysowego, oraz sposobu ich funkcjonowania.
Ustawa nie dookreśla wszystkich działów administracji rządowej, które winny reagować na zagrożenia kryzysowe, nie wskazuje niektórych jednostek organizacyjnych podległych, bądź nadzorowanych przez poszczególnych ministrów np. Biuro Ochrony Rządu, Żandarmeria Wojskowa itp., jest również pełna innych sprzeczności, które nie mają odzwierciedlenia w wymienionym powyżej akcie wykonawczym, np.:
Art.8 ust. 1. Ustawy stanowi cyt.:”Przy Radzie Ministrów tworzy się Rządowy Zespół Zarządzania Kryzysowego, zwany dalej „Zespołem”, jako organ opiniodawczo-doradczy właściwy w sprawach inicjowania i koordynowania działań podejmowanych w zakresie zarządzania kryzysowego.
Ust.2 art.8 wymienia 37 podmiotów wchodzących w skład Zespołu.
Natomiast Rozporządzenie Rady Ministrów z 2009r. zawęża tę grupę pomijając nawet Centrum Zarządzania Kryzysowego w MSWiA np.:
- 2. 1. Centrum zarzadzania kryzysowego tworzą następujące organy:
1) Minister Obrony Narodowej;
2) Minister Sprawiedliwości;
3) minister właściwy do spraw rolnictwa;
4) minister właściwy do spraw środowiska;
5) minister właściwy do spraw zagranicznych;
6) minister właściwy do spraw zdrowia;
7) Komendant Główny Państwowej Straży Pożarnej;
8) Komendant Główny Policji;
9) Komendant Główny Straży Granicznej;
10) Szef Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego;
11) Szef Agencji Wywiadu;
12) Szef Służby Kontrwywiadu Wojskowego;
13) Szef Służby Wywiadu Wojskowego.
Proszę Pana Ministra o odpowiedź na następujące pytania:
- Czy Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji widzi potrzebę zmiany ustawy o zarządzaniu kryzysowym?
- Czy Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji widzi potrzebę zmiany Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 15 grudnia 2009r. w sprawie określenia organów administracji rządowej, które utworzą centra zarzadzania kryzysowego, oraz sposobu ich funkcjonowania (Dz.U. Nr 226, poz. 1810)?
- Jak w ocenie ministra spraw wewnętrznych i administracji mogą kształtować się koszty wprowadzonych zmian organizacyjnych w obszarze zarządzania kryzysowego?
Z poważaniem
/-/ Jerzy Polaczek
Poseł na Sejm RP
